Un budget 2012 de solidarité et de développement

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Le Département vient de voter son budget pour l’année 2012. Il s’élève à 1,249 milliard d’euros, ce qui représente une progression de 2,3 % par rapport à 2011. Faites le point sur les décisions votées.

Un contexte exigeant qui impose de se recentrer pour dépenser mieux

La discussion budgétaire pour 2012 s’est à nouveau déroulée dans un contexte difficile pour le Département : la crise sociale, économique et financière se prolonge et s’amplifie, avec un fort impact en terme de demande sociale. Dans le même temps, les tensions sur les finances locales n’ont jamais été aussi fortes.

Pour préparer son premier budget, la nouvelle assemblée a donc souhaité employer de nouvelles méthodes visant à rendre la dépense publique encore plus efficace et sélective.

Ainsi :

- l’exercice budgétaire rompt avec une approche annuelle pour se situer dans une perspective de mandat avec un Projet stratégique Loire-Atlantique sur 3 ans (2011-2014)

- toutes les politiques publiques ont été revisitées, et pour beaucoup réorientées

- des moyens ont été affectés à des actions nouvelles (jeunesse, insertion, maîtrise foncière, éducation), au détriment de certains engagements passés.

Objectif : se concentrer autour de dépenses efficaces et être moins présent là où les financements ne font pas sens

Des ressources qui progressent, sans relèvement de fiscalité

Les recettes de fonctionnement progresseront de 1,88 % par rapport à 2011 (budget primitif et décisions modificatives) et de 5,35 % par rapport au Budget 2011, pour atteindre 1064,18 M€, en raison de meilleures rentrées de fiscalité indirecte et de recettes exceptionnelles. Le taux de taxe foncière sur les propriétés bâties restera inchangé.

Des dépenses de fonctionnement garantes de l’ambition solidaire de la Loire-Atlantique

En 2012, les dépenses de fonctionnement s'élèveront à 712 M€.

Dans un contexte d’aggravation de la crise, de progression des dépendances dues à l’âge ou au handicap, les dépenses sociales du Département continueront à augmenter pour  financer les dispositifs nationaux de solidarité que sont le RSA, la Prestation de compensation du handicap, l’Allocation personnalisée d’autonomie, le Fonds de solidarité logement.

Le Département renforcera aussi son action dans des domaines non obligatoires : 10,09 M€ seront consacrés à la nouvelle politique jeunesse, 11,98 M€ au développement des contrats aidés destinés au retour à l’emploi des bénéficiaires du RSA, 4,57 M€ au  renforcement des chantiers d’insertion, entreprises d’insertion et associations intermédiaires ou encore 4,42 M€ au Grand T.

Un haut niveau dinvestissement pour poursuivre le développement du territoire

Dans un contexte 2012 ou l’activité économique s’annonce déprimée, le Département, investira sur l’équilibre des territoires et soutiendra ainsi la commande publique. Il assurera 296,63 M€ d’investissements(+9,96 %) permettant de :

- Engager 144,34 M€ de dépenses sous maîtrise d’ouvrage départementale pour les travaux dans les collèges publics (Héric, Saint-Nazaire), le réseau routier (déviation Est de Carquefou, déviation de Machecoul, RD100 à Montoir), la construction de nouveaux bacs de Loire, les ports, la construction de locaux destinés aux services départementaux.

- Apporter 115,29 M€ d’aides à l’investissement à ses partenaires que sont la Région, les intercommunalités les communes et les associations (Contrats de territoire, Fonds de développement solidaire pour les projets des communes, réouverture de la ligne de chemin de fer Nantes-Châteuabriant, rénovation urbaine). 

- Amortir la dette à hauteur de 35 M€(+ 2,64 %).