Préservation des terres en Loire-Atlantique : des solutions existent

Préserver les espaces naturels, forestiers et agricoles

Artificialiser, c'est transformer un sol naturel, agricole ou forestier par un aménagement pouvant entraîner une imperméabilisation partielle ou totale, dans le but de créer des habitations, commerces, routes, équipements publics, etc.

Le zéro artificialisation nette (ZAN) consiste à éviter d’imperméabiliser à outrance les sols afin de lutter contre le réchauffement climatique. Il représente une opportunité de développer différemment les territoires pour qu’ils restent vivables et habitables, en préservant la qualité des espaces naturels, forestiers et agricoles.

L'artificialisation des sols, première cause d’érosion de la biodiversité

Perdre des surfaces de terres et recouvrir les sols à un tel rythme met en danger la biodiversité et les espaces naturels. Les populations de 3 700 espèces (poissons, oiseaux, mammifères, amphibiens, reptiles) ont diminué de 60% en seulement 40 ans, la destruction des habitats étant l’une des causes de perte de biodiversité. Cela nuit également au cycle naturel de l’eau (pollutions, ruissellements) et empêche notamment la recharge des nappes phréatiques.

Des solutions existent pour préparer le territoire aux conséquences du réchauffement climatique qui s’impose déjà aux habitantes et habitants de Loire-Atlantique.

Agir pour atteindre l’objectif de zéro artificialisation nette en Loire-Atlantique

Le Département n’a pas attendu la loi climat et résilience pour s’engager sur l’objectif ZAN : dès fin 2020, les élus départementaux ont adopté à l’unanimité une délibération de principe orientant les politiques d’aménagement du territoire vers la neutralité foncière.

Il agit pour préserver les terres agricoles et les espaces naturels, en s’attachant à éviter l’impact de nouvelles constructions et, si cela n’est pas possible, à le réduire et à le compenser.

L’objectif du ZAN est aujourd'hui intégré dans plusieurs politiques publiques départementales : solidarité des territoires, éducation, habitat et mobilités.

La Loire-Atlantique a déjà réussi à diminuer le rythme de l’artificialisation à moins de 400 hectares par an sur la période 2016-2020. Avant 2010, c’était 1200 hectares consommés chaque année.

Quelques exemples de projets menés par Département pour épargner les terres :

• Soutenir les communes par la mise en place de dispositifs comme le contrat "coeur de bourg / coeur de ville".
• Construire en coeur de bourg, racheter et réhabiliter des biens existants plutôt que de construire systématiquement du neuf, favoriser des matériaux durables ou le réemploi.
• Développer les périmètres de protection des espaces agricoles et naturels (PEAN)
• Agrandir les espaces naturels sensibles (ENS)
• Réintroduire le végétal dans les cours de récréation
• Rénover les collèges plutôt que de construire du neuf

Avec 17 000 personnes supplémentaires par an en Loire-Atlantique, les acteurs locaux doivent prendre conscience qu'il est nécessaire de rechercher des modes d’aménagement plus sobres en foncier et plus respectueux de la planète. Il faut accueillir les nouveaux habitants tout en épargnant les terres.

Certaines communes du Département se sont déjà engagées dans une démarche de sobriété foncière. C'est le cas de Bouvron, qui développe des projets exemplaires pour préserver ses ressources grâce à l’objectif zéro artificialisation nette. Cette commune de 3 110 habitants avait été lauréate en 2020 de l’appel à manifestation d’intérêt coeur de ville/coeur de bourg.

Zoom sur quelques projets d'aménagement :

• Reconstruction du centre-bourg avec la densification de deux îlots.
• Désartificialisation d'une grande place de stationnement de 1 500 m² qui va être "reverdie" et débitumée.
• Création d'un éco-quartier communal avec une densité avoisinant les 25 logements par hectare, ce qui est encore assez rare en zone rurale.
• Réduction de la consommation foncière à « seulement » 4 hectares pour les 15 prochaines années.